Indtil udgangen af 2025 vil sektoren for eksport af solcelleprodukter gennemgå betydelige politiske justeringer. Det kinesiske finansministerium og Statens skattemyndighed har fælles meddelt, at momsrefusionen for solcelleprodukter vil blive nedsat fra 9 % til 6 % og fuldstændigt afskaffet fra den 1. april 2026. Gennemførelsen af denne politik markerer den officielle afslutning på en æra med momsrefusion ved eksport af solcelleprodukter, som har været gældende i over 12 år, og vil dybt omforme det globale mønster for Kinas solcelleindustri i dens internationale udvikling.
Politisk skift: Et uundgåeligt valg fra «blodtransfusion» til «hæmatopoese»
Eksportafgiftsrefusionspolitikken for solenergi blev indført i 2013, da Kinas solindustri lige havde været udsat for et kraftigt tilbageslag som følge af de europæiske og amerikanske "dobbelt-antidumping"-og "dobbelt-anti-subventions"-undersøgelser og befandt sig i en svær genopretningsperiode. Den høje refusionsprocent på 13 % fungerede som en "velkommen regn". Ved at refundere momsbeløbet fra den indenlandske produktionsproces reduceres eksportomkostningerne for virksomhederne effektivt, hvilket hjælper kinesiske solprodukter med at erobre den globale marked med yderst konkurrencedygtige priser. Med politisk støtte har Kinas solindustri opnået eksponentiel udvikling og udgør i dag over 70 % af den globale markedsandel, hvilket sikrer globale fordele inden for teknologi, omkostninger, produktionskapacitet og forsyningskæde.
Men efterhånden som branchen modne, bliver bivirkningerne af denne støttepolitik gradvist tydelige. I de seneste år er nogle virksomheder faldet i dilemmaet med «indre konkurrence og ydre konkurrence» på grund af lave priser og uordnet konkurrence. De omdanner direkte eksportafgiftsrefusioner til forhandlingsrum for at gavne købere i udlandet, hvilket resulterer i skjulte finansielle støtter, der strømmer til udlandske markeder, og udløser risikoen for undersøgelser af anti-støtte- og anti-dumpingforanstaltninger i flere lande. Data viser, at eksportværdien af Kinas solprodukter fra januar til oktober 2025 faldt med 13,2 % i forhold til året før, hvilket viser en tendens til «stigende mængde og faldende pris». Komponentpriserne faldt på et tidspunkt til omkring 0,080 USD pr. W, hvilket gør det svært for virksomhederne endda at dække deres driftsomkostninger.
Annulleringen af eksportafgiftsrefusioner er en strategisk justering, der bygger på industrien udviklingsstadium," sagde den ansvarlige for Solenergi-afdelingen i Kina Handelskammer for import og eksport af mekaniske og elektriske produkter. I dag har Kinas solenergisektor styrken til at deltage uafhængigt i den globale konkurrence, og politikken har skiftet fra "blodtransfusionstype" støtte til "hæmatopoetisk type" fremme. Dette er ikke kun en vejledning for branchen til at komme ud af dybt vandet i priskrigene, men også et uundgåeligt valg for at fremme branchens overgang til højtkvalitetsudvikling.
Brancheshok: kortsigtede smertefuldigheder forbundet med langsigtet ændringer
Efter at politikken blev offentliggjort, udløste solindustrien hurtigt en kædereaktion. På kort sigt vil eksportomkostningerne for virksomhederne stige direkte. Nogle indenfor solindustrien estimerer, at eksportgevinsten pr. 210 mm-modul vil falde med 46–51 yuan, og den eksporterede bruttofortjenstmargin vil yderligere blive presset. For at sikre sig skatteafgiftsrefusionens fordele inden den 1. april har de nationale solproducenter generelt intensiveret deres produktionsplanlægningsindsats. Mange fabrikker har aflyst ferien til forårsfesten og arbejder på fuld damp for at opfylde ordrerne. Logistikken forbereder sig også i god tid på den kommende »rush to ship«.
Også udenlandske markeder føler pres. Ifølge en analyse foretaget af nogle ledere fra solmærkevirksomheder kan ophævelsen af eksportafgiftsrefusioner føre til et fald i efterspørgslen på nogle udenlandske markeder. Indtjeningen på solprojekter i lande som Grækenland er allerede under 6 %, og ophævelsen af skatteafgifterne vil direkte påvirke investeringens forventede afkast. Den indiske solindustri er endnu mere bekymret, da den lokale produktionskapacitet af solceller kun kan dække 30 % af efterspørgslen. Ophævelsen af Kinas skatteafgiftsrefusion har medført en stigning på 14–18 % i modulkosterne, hvilket direkte påvirker Indiens mål om 500 GW ikke-fossile energikilder.
Men bag de kortsigtede udfordringer er dæn af en industriel omvæltning fremtrådt. Den kinesiske solindustriassociation erklærede, at ophævelsen af eksportmomsrefusioner vil fremme en rationel tilbagevenden til markedspriserne på udenlandske markeder, mindske risikoen for handelskonflikter og accelerere branchens integration. Små og mellemstore virksomheder, der tidligere har været afhængige af momsrabatter for at deltage i priskonkurrence, vil gradvist blive elimineret, mens topvirksomhederne yderligere vil øge markedskoncentrationen ved at udnytte deres teknologiske, skalamæssige og mærkeførende fordele. Branchen forventer, at konkurrencens fokus i fremtiden vil skifte fra »priskonkurrence« til »teknologikonkurrence« og »mærkekonkurrence«; nye teknologier såsom HJT og perovskit vil blive den centrale konkurrenceevne, som virksomhederne skal bygge på for at opnå gennembrud.
Virksomhedens omstilling: fra »produkter går globalt« til »værdi går globalt«
Over for policyjusteringer accelererer solenergivirksomhederne deres bestræbelser på at søge ændring. Mange ledende virksomheder har rettet deres opmærksomhed mod udvikling af produktionskapacitet i udlandet ved at etablere produktionsbasier i Sydøstasien, Mellemøsten og andre steder for at undgå handelshindringer og omkostningstryk. Lederen af en ledende virksomhed udtalte, at virksomheden planlægger at øge andelen af udlandsproduktionskapacitet til 30 % de næste tre år og dermed opnå et spring fra »produktudførelse« til »produktionskapacitetsudførelse« og »teknologiuadførelse«.
Digitalisering og branding er også blevet nøglen til at bryde igennem for virksomheder. PWSOLAR har også opbygget et lokaliseret brandbillede gennem indholdsmarkedsføring på internationale medieplatforme såsom TikTok og LinkedIn. Siden 2026 er ordrerne på vækstmarkederne steget med over 50 % årligt. Nogle virksomheder har øget deres R&D-investeringer og lanceret højtydende komponentprodukter med en konverteringseffektivitet på over 26 %. Med en teknologipræmie er disse produkter prissat 15 % højere end lignende produkter på det europæiske marked og opretholder alligevel en stabil ordrevolumen.
Annullering af skattegodtgørelser er ikke slutpunktet, men et nyt udgangspunkt for opgraderingen af Kinas solindustri", har PWSOLAR altid været overbevist om. I det forløbne har kinesiske solprodukter været afhængige af lave priser for at øge produktionen, men fremadrettet vil de bygge på teknologi og mærkeværdi for at etablere sig på den globale marked. Denne justering af politikken vil til sidst drive Kinas solindustri til at tage afsked med «indre konkurrence og ydre transformation» og sikre sig en mere central rolle i den globale nyenergisektor.
Fremtidige udsigter: Opbygning af et nyt økosystem for solenergiens udenrigshandel
Med blikket mod anden halvdel af 2026 vil solindustrien stadig stå over for mange udfordringer. Efter anden kvartal kan eksportvolumen falde med 5 %–10 %, og de største virksomheders fortjeneste vil ligeled være under pres, men den overordnede retning mod højkvalitet udvikling inden for branchen er uundgåelig. Ministeriet for handel erklærede, at det vil fortsætte med at forbedre sine politikker til støtte af udenrigshandlen, vejle solenergi-virksomheder til at udvide deres markeder gennem nye modeller såsom grænseoverskridende e-handel og udlandsdepoter samt aktivt deltage i udarbejdelsen af globale standarder for ny energi, hvilket skaber et mere stabilt internationalt miljø for Kinas solindustri, når den går globalt.
For solcellevirksomheder gælder det kun at omfavne forandring aktivt for at stå fast i det nye konkurrencemiljø. I fremtiden vil virksomheder, der kan opnå teknologiske gennembrud, opbygge global produktionskapacitet og etablere velkendte mærker, blive ledere i det nye økosystem for solcelleeksport. Og Kinas solcelleindustri vil også virkelig gå i gang med en ny rejse mod højtkvalitets udvikling uden for landets grænser – i smerten og transformationen ved at tage afsked med tidsalderen for momsrefusioner. PWSOLAR, som en leder inden for Kinas solcelleindustri, vil ligeledes fortsætte fremad og bringe produkter af høj kvalitet til alle verdenshjørner for at belyse et bedre liv. POWER WORLD, POWER YOUR LIFE.
EN
