До края на 2025 г. секторът на външната търговия със слънчева енергия ще претърпи значителни политически корекции. Китайското Министерство на финансите и Държавната администрация по данъци съвместно обявиха, че данъчната отстъпка за продукти от слънчеви клетки ще бъде намалена от 9 % до 6 % и напълно отменена от 1 април 2026 г. Въвеждането на тази политика бележи официалния край на епохата на данъчните отстъпки за износ на слънчеви продукти, която е в сила повече от 12 години, и ще окаже дълбоко въздействие върху глобалната структура на международното разширяване на китайската слънчева индустрия.
Промяна в политиката: неизбежен избор от „кръвопреливане“ към „кръвотворство“
Политиката за възстановяване на износните данъци за слънчевата енергетика започна през 2013 г., когато китайската слънчева индустрия току-що беше преживяла тежък удар от „двойните анти“ разследвания на Европейския съюз и Съединените щати и се намираше в труден период на възстановяване. Високата ставка за възстановяване на износните данъци – 13 % – е като „своевременен дъжд“. Чрез връщане на данъка върху добавената стойност, платен по време на вътрешното производствено звено, тя ефективно намалява износните разходи на предприятията и помага на китайските слънчеви продукти да завладеят глобалния пазар по изключително конкурентни цени. Благодарение на подкрепата на тази политика китайската слънчева индустрия постигна скоковидно развитие и днес притежава над 70 % от глобалната пазарна част, като установи глобално предимство в областите на технологиите, разходите, производствените мощности и веригата за доставки.
Обаче с напредването на отрасъла страничните ефекти от тази политика за подкрепа постепенно стават очевидни. През последните години някои предприятия са попаднали в дилемата „вътрешна конкуренция и външна конкуренция“ поради ниските цени и безредната конкуренция. Те директно превръщат данъчните възстановявания при износ в пространство за преговори, за да облагодетелстват чуждестранните покупатели, което води до скрити финансови субсидии, постъпващи на чужди пазари и предизвиква риска от разследвания за анти-субсидии и анти-демпинг в множество страни. Данните показват, че от януари до октомври 2025 г. стойността на износа на китайските слънчеви продукти намаля с 13,2 % спрямо същия период на предходната година, като се наблюдава тенденцията „увеличаване на количеството и намаляване на цената“. Цените на компонентите в един момент спаднаха до около 0,080 долара/Вт, което затруднява дори покриването на операционните разходи от страна на компаниите.
Отмяната на възстановяването на износните данъци е стратегическа корекция, базирана на етапа на индустриалното развитие", заяви отговорният служител от Клон „Слънчеви продукти“ към Китайската търговска камара за внос и износ на механични и електротехнически продукти. В момента слънчевата индустрия на Китай притежава потенциала да участва самостоятелно в глобалната конкуренция, а политиките са преминали от подкрепа в стил „кръвопреливане“ към насочване в стил „кръвотворство“. Това не само насочва индустрията да излезе от тресавището на ценовите войни, но е и неизбежен избор за насърчаване на нейното напредване към висококачествено развитие.
Шок за индустрията: краткосрочни болки, преплетени с дългосрочни промени
След публикуването на политиката соларната индустрия бързо предизвика верижна реакция. В краткосрочен план разходите за износ на предприятията ще се увеличат директно. Някои от специалистите в соларната индустрия оценяват, че печалбата от износа на всеки модул с размер 210 мм ще намалее с 46–51 юана, а търговската брутна печалба ще бъде допълнително стеснена. За да се осигури дивидентът от данъчното възстановяване преди 1 април, китайските производители на соларни панели обикновено са увеличили усилията си по планиране на производството. Много фабрики са отменили почивката за празниците на китайската Нова година и работят на пълен капацитет, за да изпълнят поръчките. Също така логистичната страна подготвя предварително мерки за „напрегнатото изпращане“.
Външните пазари също изпитват натиск. Според анализа на някои ръководители на компании, произвеждащи слънчеви панели, отмяната на износните данъчни обезщетения може да доведе до намаляване на търсенето на някои външни пазари. Вътрешната норма на възвръщаемост на слънчевите проекти в страни като Гърция вече е по-малка от 6 %, а отмяната на данъчните обезщетения ще повлияе директно върху инвестиционните очаквания. Индийската слънчева индустрия е още по-тревожна, тъй като местната ѝ производствена мощност за слънчеви клетки може да задоволи само 30 % от търсенето. Отмяната на данъчните обезщетения в Китай доведе до увеличение на разходите за модули с 14–18 %, което засяга директно целта на Индия за 500 GW нетрадиционна енергия.
Но зад краткосрочните трудности се очертава зората на индустриална трансформация. Китайската асоциация на слънчевата енергетика заяви, че отмяната на данъчните възстановки за износ ще насърчи рационалното връщане на цените на чуждите пазари, ще намали риска от търговски спорове и ще ускори интеграцията в рамките на отрасъла. Малките и средни предприятия, които доскоро разчитаха на данъчните възстановки, за да водят ценови войни, постепенно ще бъдат изключени от пазара, докато водещите предприятия ще укрепят още повече концентрацията на пазара, като използват своите предимства в областта на технологиите, мащаба и брендовете. Отрасълът очаква, че фокусът на конкуренцията в бъдеще ще се премести от „ценови войни“ към „технологични войни“ и „брандови войни“, като нови технологии като HJT и перовскит ще станат ключова конкурентна предимство за предприятията при тяхното пробиване.
Трансформация на предприятието: от „глобализация на продуктите“ към „глобализация на стойността“
Предизвикани от корекции в политиката, соларните компании ускоряват усилията си да търсят промяна. Много водещи компании насочиха вниманието си към разполагане на производствени мощности в чужбина, като създават производствени бази в Югоизточна Азия, Близкия изток и други региони, за да избегнат търговските бариери и натиска върху разходите. Ръководителят на една водеща компания заяви, че фирмата планира да увеличи дяла на производствените си мощности в чужбина до 30 % през следващите три години, постигайки скок от „производство на продукти“ към „производствени мощности“ и „технологично производство“.
Дигитализацията и брандирането също са станали ключов елемент за пробив на предприятията. PWSOLAR също е създала локализиран имидж на марката чрез маркетинг на съдържание в чуждестранни медийни платформи като TikTok и LinkedIn. От 2026 г. поръчките на пазарите с формиращо се икономическо развитие са нараснали с повече от 50 % годишно. Някои компании са увеличили инвестициите си в научни изследвания и разработки и са представили високо ефективни компонентни продукти с коефициент на преобразуване, надхвърлящ 26 %. Благодарение на технологичното си предимство те се предлагат по цени, които са с 15 % по-високи от тези на подобни продукти на европейския пазар, и все пак запазват стабилен обем на поръчките.
Отмяната на данъчните възстановки не е крайната точка, а нова отправна точка за модернизацията на китайската слънчева индустрия", винаги е смятало PWSOLAR. В миналото китайските слънчеви производители разчитаха на ниските цени, за да увеличат производството си, но в бъдеще ще разчитат на технологиите и брендовете, за да утвърдят позициите си на глобалния пазар. Тази политическа корекция ще доведе до това китайската слънчева индустрия окончателно да се откаже от „вътрешна конкуренция и външна трансформация“ и да заеме по-централна роля в глобалната нова енергийна траектория.
Бъдещи перспективи: Създаване на нова екосистема за слънчевата външна търговия
Погледнато напред към втората половина на 2026 г., слънчевата индустрия ще продължи да среща множество предизвикателства. След второто тримесечие обемът на износа може да намалее с 5 % – 10 %, а печалбите на водещите предприятия също ще бъдат под натиск, но общата насока към висококачествено развитие на отрасъла е необратима. Министерството на търговията заяви, че ще продължи да усъвършенства политиките си за подкрепа на външната търговия, ще насочва слънчевите предприятия към разширяване на своите пазари чрез нови модели, като например кросбордър електронна търговия и складове в чужбина, и ще участва активно в разработването на глобални стандарти за нова енергия, за да създаде по-стабилна международна среда за глобализацията на китайската слънчева индустрия.
За соларните компании само активното посрещане на промяната им позволява да устоят в новия конкурентен пейзаж. В бъдеще предприятията, които могат да постигнат технологични пробиви, да изградят глобални производствени мощности и да създадат известни марки, ще станат водачи на новата екосистема за соларна външна търговия. Също така китайската соларна индустрия ще влезе истински в нов етап на качествено развитие в чужбина, в болката и трансформацията, свързани с прощаването с епохата на данъчните възстановявания. PWSOLAR, като водеща компания в китайската соларна индустрия, също ще продължи напред и ще разпространява висококачествени продукти по целия свят, осветявайки по-добър живот. POWER WORLD, POWER YOUR LIFE.
EN
