2026/03/09
Sumber: Kamar Dagang Tiongkok untuk Impor/Ekspor Produk Mekanis & Elektronik | Maret 2026
Pada akhir 2025, Kementerian Keuangan Tiongkok dan Administrasi Pajak Negara bersama-sama mengumumkan perubahan kebijakan besar: insentif pajak ekspor untuk produk sel surya akan dikurangi dari 9% menjadi 6%, dan dibatalkan sepenuhnya mulai 1 April 2026 . Hal ini menandai berakhirnya resmi era 12-tahun insentif ekspor fotovoltaik—dan akan secara mendalam mengubah cara industri surya Tiongkok bersaing di tingkat global.
Kebijakan pengembalian pajak ekspor untuk energi surya di Tiongkok dimulai pada tahun 2013, ketika industri baru saja pulih dari penyelidikan anti-dumping oleh Uni Eropa dan Amerika Serikat. Pengembalian pajak sebesar 13% yang murah hati berfungsi sebagai dukungan kritis—membantu produk fotovoltaik (PV) Tiongkok merebut pasar global dengan harga yang sangat kompetitif.
Namun, kesuksesan menimbulkan masalah baru. Seiring dengan pematangan industri, pengembalian pajak ekspor justru memicu perlombaan destruktif ke titik terendah. Perusahaan mengubah pengembalian pajak tersebut menjadi diskon bagi pembeli di luar negeri—secara efektif mensubsidi pelanggan asing. Harga modul sempat turun hingga sekitar USD 0,08 per watt, sehingga hampir tidak mungkin menutupi biaya operasional. Dari Januari hingga Oktober 2025, nilai ekspor PV turun 13,2% secara tahun-ke-tahun meskipun volume ekspor meningkat.
| Fase | Tarif Pengembalian Pajak | Konteks Industri |
|---|---|---|
| 2013–2024 | 13% | Pemulihan dari penyelidikan anti-dumping Uni Eropa/Amerika Serikat; tahap ekspansi pasar |
| Akhir 2025 | 9% → 6% | Pengumuman penurunan bertahap; proses reposisi industri dimulai |
| 1 April 2026 | 0% | Pembatalan penuh — industri bersaing berdasarkan teknologi dan merek |
Dampak langsungnya terjadi dengan cepat. Biaya ekspor untuk setiap modul 210 mm meningkat sekitar 46–51 RMB. Margin kotor ekspor mengalami tekanan lebih lanjut di tengah lingkungan margin yang sudah tipis.
Untuk memanfaatkan jendela terakhir manfaat insentif subsidi sebelum 1 April, produsen Tiongkok membatalkan libur Hari Raya Imlek dan menjalankan jadwal produksi kapasitas penuh. Tim logistik bersiap menghadapi lonjakan pengiriman menjelang batas waktu.
Pasar luar negeri juga merasakan tekanan tersebut. Di negara-negara seperti Yunani—di mana IRR proyek surya sudah berada di bawah 6%—pembatalan insentif subsidi secara langsung mengancam kelayakan investasi. India, yang produksi sel lokalnya hanya memenuhi 30% dari kebutuhan, menghadapi kenaikan biaya modul sebesar 14–18%, sehingga mengancam target energi non-fosilnya sebesar 500 GW.
Asosiasi Industri Surya Tiongkok memandang kebijakan ini sebagai katalisator bagi restrukturisasi pasar yang sehat. Perusahaan yang selama ini bertahan hanya dengan mengandalkan subsidi harga akan keluar dari pasar. Produsen kelas atas yang memiliki keunggulan nyata dalam teknologi, skala produksi, dan merek akan meningkatkan konsentrasi pasar.
Medan persaingan bergeser dari harga per unit menuju nilai teknologi dan merek. Teknologi generasi berikutnya—HJT, perovskit, dan heterojunction bifacial—akan menjadi pembeda utama yang sesungguhnya. Perusahaan yang membangun jejak manufaktur global dan ekuitas merek berada dalam posisi terbaik menghadapi era baru.
"Pencabutan pengembalian pajak bukanlah titik akhir, melainkan titik awal baru bagi peningkatan industri surya Tiongkok. Di masa lalu, perusahaan surya Tiongkok mengandalkan harga rendah untuk meningkatkan produksi—ke depan, mereka akan mengandalkan teknologi dan merek guna memantapkan posisi di pasar global."
— PWSOLAR, Maret 2026
Bagi pengembang proyek dan distributor yang mencari modul PV asal Tiongkok, perubahan kebijakan ini memiliki dua implikasi:
Sejak tahun 2026, PWSOLAR telah memperluas kehadirannya di pasar negara berkembang melalui pemasaran konten di TikTok, LinkedIn, dan saluran regional — mendorong pertumbuhan pesanan tahun-ke-tahun lebih dari 50% di pasar negara berkembang, meskipun menghadapi tekanan kebijakan secara keseluruhan.
Keunggulan kompetitif PWSOLAR terletak pada teknologi dan keandalan — bukan arbitrase insentif rebat
Menelusuri Semua Produk PWSOLAR →
Saat industri PV menyesuaikan diri kembali setelah era insentif, kekuatan PWSOLAR dibangun di atas teknologi—bukan subsidi. Hubungi kami untuk membahas harga, spesifikasi, dan perjanjian pasokan jangka panjang.
✅ Efisiensi modul hingga 24,02% — keunggulan teknologi yang nyata
✅ Bersertifikat CE, IEC, dan UL untuk kepatuhan terhadap pasar global
✅ Garansi daya linier selama 30 tahun
✅ Tersedia layanan OEM/ODM bagi distributor dan kontraktor EPC
2026/07/13
PWSOLAR Mempercepat Ekspansi di Amerika Selatan: Memperluas Ekspor PV ke Argentina dan Chili dengan Strategi Produk Lokal, Dukungan Layanan Lintas Rantai, serta Teknologi N-type TOPCon yang Disesuaikan untuk Pasar Surya Latin Amerika yang Tumbuh Pesat 74% Tiongkok's S...
2026/07/06
Ledakan Pengadaan Surya & Penyimpanan Energi di Asia Tengah: 8,7 GW Ditenderkan pada Semester I 2026 Kazakhstan, Uzbekistan, dan negara tetangga lainnya mendorong permintaan luar biasa terhadap modul PV dan sistem penyimpanan baterai asal Tiongkok 8,7 GW Asia Tengah Semester I 2026 PV...
2026/06/29
Volume ekspor sistem penyimpanan energi (ESS) global dari Tiongkok terus meningkat Sumber: China Energy Storage Alliance & Bernstein Research | Diperbarui Juni 2026 366 GWh Pesanan Luar Negeri Ditandatangani pada 2025 ...
2026/04/28
Bagaimana perusahaan surya Tiongkok beralih dari eksportir peralatan menjadi penyedia layanan 'teknologi + layanan' berantai penuh di Eropa dan pasar negara berkembang. Temukan strategi yang telah terbukti.
2026/05/09
Bagaimana krisis di Selat Hormuz mempercepat adopsi panel surya serta membentuk kembali perdagangan fotovoltaik (PV) global. Temukan pertumbuhan ekspor Tiongkok, inovasi teknologi, dan strategi pasar. Jelajahi sekarang.
EN
