Chiński rząd odwołuje zwrot podatku za panele słoneczne od 1 kwietnia 2026 r.

Chiny od 1 kwietnia 2026 r. wycofują zwrot podatku eksportowego za panele fotowoltaiczne — zmiana globalnego krajobrazu handlu PV

Źródło: Chińska Izba Handlu Importu/Exportu Produktów Mechanicznych i Elektrycznych | marzec 2026 r.

Do końca 2025 r. Ministerstwo Finansów Chin oraz Państwowa Administracja Skarbowości wspólnie ogłosiły istotną zmianę polityki: zwrot podatku eksportowego za produkty z ogniw słonecznych zostanie obniżony z 9% do 6%, a zostanie całkowicie wycofany od 1 kwietnia 2026 r. oznacza to oficjalne zakończenie 12-letniej ery zwrotów podatku eksportowego dla produktów PV — co głęboko przekształci sposób konkurencji chińskiego przemysłu fotowoltaicznego na arenie globalnej.

1. Uzasadnienie polityki: od „przeprowadzania przetaczania krwi” do samowystarczalnego wzrostu

Chińska polityka zwrotu podatku eksportowego dla energii słonecznej została wprowadzona w 2013 r., gdy branża właśnie przetrwała dochodzenia antydumpingowe ze strony UE i USA. Generozny zwrot podatku w wysokości 13% stanowił kluczową pomoc – umożliwił chińskim produktom fotowoltaicznym zdobycie światowych rynków dzięki bardzo konkurencyjnym cenom.

Jednak sukces stworzył nowe problemy. W miarę dojrzewania branży zwroty podatkowe stały się paliwem dla destrukcyjnej gonitwy na dół. Firmy zamieniały zwroty podatkowe na rabaty dla zagranicznych odbiorców – skutecznie subsydizując klientów zagranicznych. Cena modułów spadła kiedyś do około 0,08 USD/W, co czyniło niemal niemożliwym pokrycie kosztów operacyjnych. W okresie od stycznia do października 2025 r. wartość eksportu PV zmniejszyła się o 13,2% w porównaniu do analogicznego okresu poprzedniego roku, mimo wzrostu objętości eksportu.

2. Krótkoterminowe wstrząsy: koszty, zamówienia ekspresowe i presja ze strony rynków zagranicznych

Natychmiastowe skutki były szybkie. Koszty eksportu każdego modułu o wymiarach 210 mm wzrosły o szacowane 46–51 RMB. Marże brutto z eksportu ulegają dalszemu kurczeniu się w środowisku, w którym i tak są niskie.

Aby wykorzystać ostatnią okazję skorzystania z dotacji przed 1 kwietnia, chińscy producenci odwołali urlopy świąteczne z okazji Święta Chińskiego Nowego Roku i uruchomili pełne moce produkcyjne. Zespoły logistyczne przygotowały się na falę przesyłek realizowanych tuż przed upływem terminu.

Rynki zagraniczne również odczuły tę presję. W krajach takich jak Grecja — gdzie wskaźnik zwrotu z inwestycji (IRR) w projektach fotowoltaicznych był już poniżej 6% — wycofanie dotacji bezpośrednio zagroziło opłacalności tych inwestycji. W Indiach, gdzie lokalna produkcja ogniw pokrywa jedynie 30% zapotrzebowania, koszty modułów wzrosły o 14–18%, co zagraża osiągnięciu celu 500 GW mocy z niekopalnych źródeł energii.

3. Długoterminowa transformacja: od wojen cenowych do liderstwa technologicznego

Chińska Stowarzyszenie Przemysłu Fotowoltaicznego określa tę politykę jako katalizator zdrowej restrukturyzacji rynku. Firmy, które przetrwały wyłącznie dzięki dotacjom cenowym, wycofają się z rynku. Wiodące producenty posiadające rzeczywiste zalety technologiczne, skalowe oraz markowe zwiększą koncentrację rynkową.

Sceną konkurencji staje się nie cena jednostkowa, lecz technologia i wartość marki. Technologie nowej generacji — ogniw HJT, peryksytowe oraz heterozłącza dwustronne — staną się prawdziwymi czynnikami różnicującymi. Firmy budujące globalną obecność produkcyjną i kapitał markowy są najlepiej przygotowane na nową epokę.

«Wycofanie zwrotów podatkowych nie jest końcem, lecz nowym początkiem modernizacji chińskiego przemysłu fotowoltaicznego. W przeszłości chińskie firmy fotowoltaiczne opierały się na niskich cenach w celu zwiększenia produkcji — w przyszłości będą opierać się na technologii i marce, aby utrzymać swoje pozycje na rynku globalnym.»

— PWSOLAR, marzec 2026

4. Co to oznacza dla zakupujących panele fotowoltaiczne w 2026 roku i później

Dla deweloperów projektów i dystrybutorów zakupujących chińskie moduły fotowoltaiczne zmiana polityki ma dwa skutki:

• Krótkoterminowa korekta cen: Spodziewaj się stabilizacji cen modułów lub ich lekkiego wzrostu po kwietniu 2026 r., gdy sztuczna „podłoga” cen wynikająca z subsydiów zostanie wyeliminowana.
• Zmiana jakości dostawców: Przetrwające producenty będą rzeczywiście konkurencyjne — dysponować będą lepszymi możliwościami badań i rozwoju, lepszym kontrolowaniem jakości oraz silniejszymi gwarancjami.

Od 2026 r. PWSOLAR zwiększyła swoją obecność na rynkach wschodzących dzięki marketingowi treściowemu na TikToku, LinkedInie oraz regionalnych kanałach — osiągając ponad 50-procentowy roczny wzrost liczby zamówień na tych rynkach mimo ogólnego negatywnego wpływu zmian w polityce.

Zakup swoich modułów od producenta stworzonego dla nowej ery

Kluczową przewagą konkurencyjną PWSOLAR jest technologia i niezawodność — a nie arbitraż związany z otrzymywaniem zwrotów podatkowych

Topcon, typ N, 730 W Dwustronny panel słoneczny Sprawność: 23,50% Zobacz szczegóły →

Topcon, typ N, 645 W Dwustronny panel słoneczny Sprawność: 23,88% Zobacz szczegóły →

Topcon, typ N, 480 W Pełnie czarne moduły dwustronne Sprawność: 24,02% Zobacz szczegóły →

Topcon typu N, 460 W Pełnie czarne moduły dwustronne Sprawność: 23,02% Zobacz szczegóły →

Przeglądaj wszystkie produkty PWSOLAR →