Kerajaan China Membatalkan Bayaran Balik Panel Suria Mulai 1 April 2026

China Membatalkan Bayaran Balik Eksport Panel Suria Mulai 1 April 2026 — Mengubahsuai Landskap Perdagangan Fotovoltaik (PV) Global

Sumber: Dewan Perdagangan China untuk Import/Eksport Produk Mekanikal & Elektrik | Mac 2026

Menjelang akhir 2025, Kementerian Kewangan China dan Pentadbiran Negara untuk Percukaian secara bersama mengumumkan perubahan dasar utama: kadar bayaran balik cukai eksport untuk produk sel suria akan dikurangkan daripada 9% kepada 6%, dan sepenuhnya dibatalkan mulai 1 April 2026 . Ini menandakan tamat rasmi era 12 tahun bayaran balik eksport fotovoltaik (PV) — dan akan secara mendalam mengubah cara industri suria China bersaing di peringkat global.

1. Rasional Dasar Polisi: Daripada "Transfusi Darah" kepada Pertumbuhan Sendiri yang Mampan

Dasar elaun cukai eksport solar China bermula pada tahun 2013, ketika industri tersebut baru sahaja berjaya melepasi siasatan anti-dumping dari Kesatuan Eropah dan Amerika Syarikat. Elaun murah sebanyak 13% ini memberikan sokongan kritikal—membantu produk PV China menakluk pasaran global dengan harga yang sangat kompetitif.

Namun kejayaan ini mencipta masalah baharu. Apabila industri semakin matang, elaun eksport menjadi bahan bakar bagi perlumbaan merosot yang merosakkan. Syarikat-syarikat menukar elaun tersebut kepada diskaun untuk pembeli luar negara—secara berkesan mensubsidi pelanggan asing. Harga modul jatuh sehingga sekitar USD0.08/W pada satu ketika, menjadikannya hampir mustahil untuk menutup kos operasi. Dari Januari hingga Oktober 2025, nilai eksport PV menyusut sebanyak 13.2% secara tahun ke tahun walaupun volumenya meningkat.

2. Kesannya Jangka Pendek: Kos, Pesanan Mendadak, dan Tekanan Luar Negara

Kesan segera adalah pantas. Kos eksport untuk setiap modul 210mm meningkat sebanyak anggaran 46–51 RMB. Margin eksport kasar menghadapi mampatan lebih lanjut dalam persekitaran margin yang sudah tipis.

Untuk meraih manfaat rebat terakhir sebelum 1 April, pengilang China membatalkan cuti Tahun Baru Cina dan menjalankan jadual pengeluaran kapasiti penuh. Pasukan logistik bersedia untuk peningkatan penghantaran sebelum tarikh akhir.

Pasar luar negara juga merasai tekanan. Di negara seperti Greece — di mana IRR projek solar sudah di bawah 6% — pembatalan rebat secara langsung mencabar kebolehlaksanaan pelaburan. India, yang pengeluaran sel tempatan hanya memenuhi 30% permintaan, menghadapi kenaikan kos modul sebanyak 14–18%, mengancam sasaran tenaga bukan fosil 500GW.

3. Transformasi Jangka Panjang: Dari Perang Harga ke Kepimpinan Teknologi

Persatuan Industri Suria China membingkai dasar ini sebagai pemangkin bagi penstrukturan semula pasaran yang sihat. Syarikat-syarikat yang bertahan semata-mata dengan subsidi harga akan keluar daripada pasaran. Pengilang tahap atas yang memiliki kelebihan teknologi, skala, dan jenama yang sebenar akan meningkatkan ketumpatan pasaran.

Medan persaingan kini berubah daripada harga unit kepada teknologi dan nilai jenama. Teknologi generasi seterusnya — HJT, perovskite, dan heterojunction bifacial — akan menjadi penentu utama perbezaan sebenar. Syarikat-syarikat yang membina jejak pengilangan global dan ekuiti jenama berada dalam kedudukan terbaik untuk era baharu ini.

"Pembatalan bayaran balik cukai bukanlah titik akhir, tetapi titik permulaan baharu bagi peningkatan industri suria China. Pada masa lalu, syarikat-syarikat suria China bergantung pada harga rendah untuk meningkatkan pengeluaran — pada masa hadapan, mereka akan bergantung pada teknologi dan jenama untuk menegakkan diri di pasaran global."

— PWSOLAR, Mac 2026

4. Apa Makna Ini bagi Pembeli Suria pada 2026 dan Setelahnya

Bagi pembangun projek dan pengedar yang mencari modul PV dari China, perubahan dasar ini mempunyai dua implikasi:

• Penyesuaian harga jangka pendek: Jangkakan harga modul akan menstabil atau sedikit meningkat selepas April 2026 apabila 'lantai buatan' harga yang didorong oleh subsidi berubah semula.
• Perubahan kualiti pembekal: Pengeluar yang bertahan akan benar-benar kompetitif — dengan penyelidikan & pembangunan yang lebih baik, kawalan kualiti yang lebih cemerlang, dan sokongan waranti yang lebih kukuh.

Sejak 2026, PWSOLAR telah meningkatkan kehadirannya di pasaran baru muncul melalui pemasaran kandungan di TikTok, LinkedIn, dan saluran serantau — mencatat pertumbuhan pesanan tahunan lebih daripada 50% di pasaran baru muncul walaupun menghadapi halangan dasar secara keseluruhan.

Dapatkan Modul Anda daripada Pengeluar yang Dibina untuk Zaman Baharu

Kelebihan persaingan PWSOLAR terletak pada teknologi dan kebolehpercayaan — bukan arbitraj rebat

Topcon N-Type 730W Panel solar bifacial Kecekapan: 23.50% Lihat Butiran →

Topcon N-Type 645W Panel solar bifacial Kecekapan: 23.88% Lihat Butiran →

Topcon N-Type 480W Hitam Penuh Dua Muka Kecekapan: 24.02% Lihat Butiran →

Panel Suria TOPCon Jenis-N 460W Hitam Penuh Dua Muka Kecekapan: 23.02% Lihat Butiran →

Cari Semua Produk PWSOLAR →