До кінця 2025 року сектор іноземної торгівлі сонячною енергетикою переживатиме значні політичні коригування. Міністерство фінансів Китаю та Державне управління з питань оподаткування спільно оголосили, що ставка податкового повернення для продукції сонячних фотоелементів буде знижена з 9 % до 6 %, а з 1 квітня 2026 року це повернення буде повністю скасовано. Застосування цієї політики знаменує офіційне завершення епохи податкових повернень на експорт сонячної продукції, яка тривала понад 12 років, і кардинально змінить глобальну структуру виходу китайської сонячної промисловості на світовий ринок.
Зміна політики: неминучий вибір від «переливання крові» до «кровотворення»
Політика експортного податкового відшкодування для сонячної енергетики почала діяти у 2013 році, коли китайська сонячна галузь щойно пережила серйозний удар у результаті «подвійних анти»-розслідувань з боку Європейського Союзу та США й перебувала в складному періоді відновлення. Висока ставка експортного податкового відшкодування — 13 % — стала справжнім «своєчасним дощем». Повертаючи податок на додану вартість, сплачений під час внутрішнього виробничого процесу, ця політика ефективно знижує експортні витрати підприємств і допомагає китайським сонячним продуктам завоювати світовий ринок за надзвичайно конкурентними цінами. Завдяки підтримці з боку державної політики китайська сонячна галузь досягла стрибкоподібного розвитку й сьогодні контролює понад 70 % світової ринкової частки, закріпивши глобальні переваги в галузях технологій, вартості, виробничих потужностей та ланцюгів поставок.
Однак із розвитком галузі побічні ефекти цієї політики підтримки поступово стають помітними. У останні роки деякі підприємства потрапили в дилему «внутрішньої конкуренції та зовнішньої конкуренції» через низькі ціни й хаотичну конкуренцію. Вони безпосередньо перетворюють податкові повернення на експорт у простір для торгу, щоб надати переваги закордонним покупцям, внаслідок чого приховані фінансові субсидії потрапляють на зарубіжні ринки й спричиняють ризик розслідувань щодо антидотаційних та антидемпінгових заходів у кількох країнах. Дані свідчать, що з січня по жовтень 2025 року експортна вартість сонячної продукції Китаю зменшилася на 13,2 % порівняно з попереднім роком, демонструючи тенденцію «зростання обсягів при зниженні цін». Ціни на компоненти в один момент знизилися до приблизно 0,080 дол. США за Вт, що ускладнює навіть покриття поточних витрат компаній.
Скасування експортних податкових знижок є стратегичним коригуванням, зумовленим етапом розвитку промисловості», — заявив відповідальний працівник Відділення сонячних продуктів Китайської торгової палати з імпорту та експорту машинобудівної та електротехнічної продукції. Наразі китайська сонячна галузь має достатню потужність для незалежної участі в глобальній конкуренції, а політика змінилася від підтримки «переливання крові» до стимулювання «кровотворення». Це не лише орієнтир для галузі щодо виходу з болота цінової війни, а й неминучий вибір у процесі просування галузі до високоякісного розвитку.
Шок для галузі: короткострокові болі переплітаються з довгостроковими змінами
Після оприлюднення політики сонячна галузь швидко спровокувала ланцюгову реакцію. На короткостроковій основі витрати підприємств на експорт безпосередньо зростуть. Деякі фахівці сонячної галузі оцінюють, що експортний прибуток кожного модуля розміром 210 мм зменшиться на 46–51 юань, а валовий експортний прибуток ще більше скоротиться. Щоб забезпечити отримання податкового повернення до 1 квітня, китайські виробники сонячної енергетики загалом посилили зусилля щодо планування виробництва. Багато заводів скасували святкування свята Весни та повністю прискорили виконання замовлень. Логістична сторона також заздалегідь готується до «забігу на відправку».
Зовнішні ринки також відчувають тиск. Згідно з аналізом деяких керівників компаній-виробників сонячної енергетики, скасування експортних податкових знижок може призвести до зниження попиту на окремих зовнішніх ринках. Внутрішня норма прибутковості сонячних проектів у таких країнах, як Греція, вже становить менше 6 %, а скасування податкових знижок безпосередньо вплине на інвестиційні очікування. Індійська сонячна галузь навіть більш стурбована, оскільки її внутрішні потужності з виробництва сонячних елементів задовольняють лише 30 % попиту. Скасування китайської податкової знижки призвело до зростання вартості модулів на 14–18 %, що безпосередньо впливає на ціль Індії щодо досягнення 500 ГВт потужності з нещадних джерел енергії.
Але за короткостроковими труднощами виникає світанок трансформації галузі. Китайська асоціація сонячної промисловості заявила, що скасування експортних податкових зворотів сприятиме раціональному поверненню цін на іноземних ринках, зменшить ризик торгівельних тертя та прискорить інтеграцію галузі. Малі й середні підприємства, які раніше покладалися на податкові повернення для участі в цінових війнах, поступово будуть ліквідовані, тоді як провідні підприємства ще більше посилять концентрацію ринку, використовуючи свої технологічні, масштабні та брендові переваги. У галузі очікують, що у майбутньому фокус конкуренції зміститься з «цінових війн» на «технологічні війни» та «брендові війни», а нові технології, такі як HJT та перовскіт, стануть ключовим конкурентним фактором для підприємств у їхніх спробах прориву.
Трансформація підприємств: від «глобалізації продукту» до «глобалізації цінності»
Стикаючись із коригуванням політики, сонячні компанії прискорюють зусилля щодо пошуку змін. Багато провідних компаній зосередили увагу на розгортанні виробничих потужностей за кордоном, створюючи виробничі бази в Південно-Східній Азії, на Близькому Сході та інших регіонах, щоб уникнути торговельних бар’єрів та тиску витрат. Керівник однієї з провідних компаній заявив, що компанія планує збільшити частку виробничих потужностей за кордоном до 30 % протягом наступних трьох років, здійснивши стрибок від «експорту продукції» до «експорту виробничих потужностей» та «експорту технологій».
Цифровізація та брендування також стали ключовим фактором для виходу підприємств на нові ринки. PWSOLAR також сформувала локалізований імідж бренду за допомогою контент-маркетингу на зарубіжних медіаплатформах, таких як TikTok та LinkedIn. З 2026 року замовлення на ринках з економікою, що розвивається, зросли більш ніж на 50 % у річному вимірі. Деякі компанії збільшили інвестиції в НДДКР і запустили високоефективні компонентні продукти з ККД понад 26 %. Завдяки технологічному преміуму їх ціни на 15 % вищі за ціни аналогічних товарів на європейському ринку, однак обсяги замовлень залишаються стабільними.
Скасування податкових повернень — це не кінцева точка, а нова відправна точка для модернізації сонячної промисловості Китаю», — завжди вважала компанія PWSOLAR. Раніше китайські сонячні компанії розраховували на низькі ціни для збільшення обсягів виробництва, але в майбутньому вони зможуть закріпитися на глобальному ринку завдяки технологіям та брендам. Ця коригувальна політика врешті-решт сприятиме тому, що китайська сонячна промисловість покине модель «внутрішньої конкуренції та зовнішньої трансформації» й займе більш центральну позицію у глобальній сфері нової енергетики.
Майбутні перспективи: створення нової екосистеми для сонячної зовнішньої торгівлі
Дивлячись уперед на другу половину 2026 року, сонячна галузь все ще стикнеться з багатьма викликами. Після другого кварталу обсяг експорту може скоротитися на 5–10 %, а прибутки провідних підприємств також опиняться під тиском; проте загальний курс галузі на якісний розвиток є незворотним. Міністерство комерції заявило, що воно й надалі вдосконалюватиме політику підтримки зовнішньої торгівлі, спрямує сонячні підприємства на розширення ринків за допомогою нових моделей, таких як міжнародна електронна комерція та закордонні склади, а також активно братиме участь у розробці глобальних стандартів у сфері нових джерел енергії, створюючи таким чином більш стабільне міжнародне середовище для виходу китайської сонячної галузі на світові ринки.
Для сонячних компаній лише активне прийняття змін дозволяє їм міцно стояти на новому конкурентному ринку. У майбутньому лідерами нової екосистеми сонячної зовнішньої торгівлі стануть підприємства, які зможуть досягти технологічних проривів, створити глобальну виробничу потужність та заснувати відомі бренди. Крім того, сонячна галузь Китаю також справжньо розпочне новий етап високоякісного зарубіжного розвитку під час болю та трансформації, пов’язаних із прощанням з епохою податкових повернень. PWSOLAR, як лідер китайської сонячної галузі, також буде наполегливо рухатися вперед і поширювати високоякісну продукцію по всьому світу, освітлюючи краще життя. POWER WORLD, POWER YOUR LIFE.
EN
