Volgens buitenlandse media heeft de Vietnamese regering onlangs verklaard dat het doel voor geïnstalleerde fotovoltaïsche capaciteit dat tussen 2031 en 2045 moet worden opgebouwd, te hoog is en dienovereenkomstig moet worden verlaagd om meer marktruimte te creëren voor windenergie-opwekking.
In een communiqué dat enkele dagen geleden werd uitgegeven door het kantoor van de Vietnamese regering, zei de Vietnamese vicepremier Li Wenqing dat de in het 'Masterplan voor de ontwikkeling van elektriciteit VIII 2021-2030' van het land vastgestelde geïnstalleerde capaciteit voor fotovoltaïsche systemen te hoog is.
Het ministerie van Industrie en Handel van Vietnam heeft op 21 februari aangekondigd dat Vietnam tot 2030 van plan is om 146 GW aan geïnstalleerde capaciteit van fotovoltaïsche systemen te implementeren, een daling van 9 GW ten opzichte van het plan dat vorig jaar november werd aangekondigd. Tegen 2045 zal de geplande geïnstalleerde capaciteit van fotovoltaïsche systemen 352 GW bedragen. Het ministerie van Industrie en Handel van Vietnam verklaarde dat van 2031 tot 2045 fotovoltaïsche energieproductie 25% van de totale elektriciteitsproductie in Vietnam zal uitmaken.
Vicepremier Li Wenqing merkte op dat Vietnam het aandeel geïnstalleerde capaciteit van fotovoltaïsche systemen zou moeten verlagen en het aandeel offshore windenergie moet verhogen.
Volgens gegevens van het Vietnamese elektriciteitsbedrijf (EVN) was Vietnam per 2021 één van de tien landen ter wereld met de hoogste inzet van fotovoltaïsche systemen, met een totale geïnstalleerde capaciteit van 16.504 MW, goed voor 2,3% van het wereldtotaal.
Het ministerie van Industrie en Handel van Vietnam diende vorig jaar in maart de eerste versie van het "masterplan voor elektriciteitsontwikkeling VIII" in bij de overheid. Sindsdien is het plan vier keer herzien.
Daarnaast heeft het Vietnamese ministerie van Industrie en Handel verzocht de uitvoering van het plan te verplaatsen naar het tweede kwartaal van dit jaar.
Vietnam past energiestrategie aan: verlaagt zonnestroomdoelstelling, breidt offshore windenergie uit
Hanoi, 5 november 2025 – Vietnam heeft zijn routebeschrijving voor hernieuwbare energie herzien, waarbij de doelstelling voor fotovoltaïsche (PV) installaties wordt teruggeschroefd, terwijl de ontwikkeling van offshore windenergie wordt versneld. Deze verschuiving, aangekondigd door het ministerie van Industrie en Handel, weerspiegelt een strategische heraanpassing om netbeperkingen, landtekorten en economische uitdagingen in de zonne-energiesector het hoofd te bieden. De beslissing markeert een keerpunt in de energieswitch van Vietnam, terwijl het land probeert de binnenlandse vraag in evenwicht te houden met internationale klimaatverplichtingen.
Herziene zonnestroomdoelstelling: een strategische terugtrekking
Volgens het bijgewerkte plan is Vietnam's doel voor zonnecapaciteit in 2025 verlaagd van 20 gigawatt (GW) naar 15 GW, waarbij dakmontage van PV-installaties goed is voor 40% van het totaal. De aanpassing volgt op jarenlange snelle groei die de nationale stroomnetwerken onder druk heeft gezet, wat heeft geleid tot beperkingen en financiële verliezen voor ontwikkelaars.
De beleidskeuze is gebaseerd op praktische uitdagingen. De industriële groei in Vietnam, met name in provincies zoals Bac Ninh, heeft een jaarlijkse groei van de elektriciteitsvraag boven de 13% veroorzaakt, maar beschikbare grond voor grootschalige zonneparken is schaars geworden. Daarnaast heeft de regering in 2025 besloten de terugleververgoedingen voor zonne-energieprojecten met 34% te verlagen — van 7,09–9,35 cent per kWh naar 4,69–6,48 cent — wat verdere investeringen ontmoedigt. Deze maatregel leidde tot kritiek van buitenlandse investeerders, waaronder Fuji Electric uit Japan en B.Grimm uit Thailand, die de tariefverlagingen 'eenzijdig en schadelijk' noemden.
Ook de interne marktdynamiek speelde een rol. De zonne-energiesector van Vietnam, die ooit afhankelijk was van Chinese import, kampt nu met stagnerende exporten als gevolg van handelsbelemmeringen. In 2025 daalden de Chinese PV-leveringen naar Vietnam met 48%, terwijl binnenlandse fabrikanten moeite hadden om concurrerend te zijn met wereldleiders als Jinko Solar en Longi.
Offshore Windenergie: De Nieuwe Grens
In tegenstelling tot zonne-energie komt offshore windenergie steeds meer op de voorgrond in Vietnam. De overheid streeft ernaar om 1,3 GW offshorecapaciteit te installeren tegen 2025 en 6 GW tegen 2030, met een focus op kustgebieden zoals Bac Lieu en Ca Mau. Deze uitbreiding wordt gestimuleerd door overvloedige windbronnen en minder conflicten over grondgebruik.
Belangrijke initiatieven zijn onder andere:
Vereenvoudigde vergunningverlening: Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu heeft de goedkeuringstermijnen voor offshore windprojecten teruggebracht van 18 maanden naar 12 maanden.
Publiek-private partnerschappen: Vietnam heeft plannen om in 2026 een inschrijvingsprocedure te openen voor 3 GW aan offshorecapaciteit, waarbij internationale bedrijven zoals het Deense Ørsted en het Chinese Mingyang Energy interesse hebben getoond.
Upgrades van het netwerk: het staatsbedrijf Vietnam Electricity (EVN) investeert 2 miljard dollar in de aanleg van transmissielijnen van offshore windcentrales naar industriële centra.
Beleidsimpuls en economische gevolgen
De energieovergang sluit aan bij de bredere doelstelling van Vietnam om minder afhankelijk te worden van steenkool. Steenkool zorgt momenteel voor 45% van de elektriciteitsproductie, maar de overheid streeft ernaar dit terug te brengen tot 30% in 2030. Offshore windenergie, met een hogere bezettingsgraad (40–50% vergeleken met 15–20% voor zonne-energie), biedt een betrouwbaardere alternatief.
Toch blijven er uitdagingen bestaan. Offshore windprojecten vereisen initiële investeringen van 3 tot 4 miljoen dollar per MW, vergeleken met 1,2 miljoen dollar voor zonne-energie. Om kapitaal aan te trekken, heeft Vietnam belastingvoordelen ingevoerd, waaronder een tienjarige vrijstelling van vennootschapsbelasting voor ontwikkelaars van windenergie.
De beleidswijzigingen hebben ook geopolitieke betekenis. Vietnams verschuiving van zonne- naar windenergie kan de energiehandelspartnerschappen vormgeven. Terwijl Chinese bedrijven de zonnecollectorleveringsketens domineren, leiden Europese bedrijven zoals Siemens Gamesa en Vestas op het gebied van offshore windtechnologie-overdracht. Deze diversificatie kan Vietnams afhankelijkheid van één enkele markt verminderen.
Wereldwijd kader en toekomstvisie
De strategie van Vietnam volgt bredere trends in Zuidoost-Azië. Landen als Indonesië en Thailand geven eveneens prioriteit aan offshore windenergie, met name vanwege netstabiliteit en beperkte beschikbare ruimte. Voor Vietnam is de transitie dringend: de elektriciteitsvraag wordt geschat op 727 miljard kWh tegen 2025, waarbij industriële sectoren 70% van het totaal verbruiken.
Vooruitblikkend zal het succes van offshore windenergie afhangen van infrastructuurontwikkeling en het vertrouwen van investeerders. Als Vietnam zijn doel van 6 GW tegen 2030 haalt, kan het een regionale leider worden op het gebied van hernieuwbare energie en zichzelf positioneren als centrum voor export van groene technologie.
Voor nu is de focus van de energiesector gericht op uitvoering. Zoals Nguyen Van Dung, adjunct-directeur van EVN, stelde: „Offshore windenergie is niet zomaar een optie—het is een noodzaak voor de duurzame toekomst van Vietnam.“
EN
