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ベトナム副首相:太陽光発電の導入目標を削減し、洋上風力発電を増加

Time : 2022-02-22
海外メディアの報道によると、ベトナム政府は最近、2031年から2045年にかけて計画されている太陽光発電の導入容量目標が高すぎるとして、風力発電により多くの市場空間を確保するために適切に削減すべきだと述べた。
数日前にベトナム政府事務所が発表したコミュニケの中で、ベトナムの李文清副首相は、「2021-2030年電力開発マスタープランVIII」で設定された太陽光発電設備の導入容量は高すぎるとして指摘した。
ベトナム産業貿易省は2月21日、今後から2030年までに、太陽光発電システムの導入容量を合計146GWにする計画であると発表しました。これは昨年11月に発表された計画よりも9GW少ないものです。2045年までには、太陽光発電システムの計画導入容量は352GWに達する予定です。ベトナム産業貿易省によると、2031年から2045年の期間には、太陽光発電がベトナムの総発電量の25%を占める見込みです。
副首相のリー・ウェンチン氏は、ベトナムは太陽光発電の導入容量の割合を減らし、洋上風力発電の割合を増やすべきだと述べました。
ベトナム電力公社(EVN)のデータによると、2021年時点でベトナムは世界で太陽光発電の導入量が最も多い上位10か国の一つであり、合計導入容量は16,504MWで、世界の2.3%を占めています。
ベトナム産業貿易省は昨年3月に「第8次電力開発マスタープラン」の最初の草案を政府に提出しました。それ以来、この計画は4回改訂されています。
さらに、ベトナム産業貿易省は、この計画の実施を今年第2四半期まで延期するよう要請しました。
ベトナムがエネルギー戦略を調整:太陽光目標を削減し、洋上風力発電を拡大
ハノイ、2025年11月5日 – ベトナムは再生可能エネルギー導入のロードマップを見直し、太陽光発電(PV)の設置目標を縮小するとともに、洋上風力発電の開発を加速させています。産業貿易省が発表したこの方針転換は、太陽光発電分野における送電網の制約、土地不足、経済的課題に対応するための戦略的再編を反映しています。この決定は、国内需要と国際的な気候変動対策への約束の両立を目指すベトナムのエネルギー転換において、重要な節目となるものです。
改訂された太陽光目標:戦略的後退
改訂された計画によると、ベトナムの2025年までの太陽光発電容量目標は、20ギガワット(GW)から15GWに引き下げられ、屋根上太陽光発電(PV)設備がその40%を占めることになります。この調整は、国家送電網に負担がかかり、開発業者にとって出力制御や財務的損失を招いた急激な成長が数年にわたって続いたことを受けたものです。
この政策転換の背景には現実的な課題があります。北寧省などの地域で進む産業の急成長により、年間電力需要の伸び率は13%を超えていますが、大規模な太陽光発電所を建設できる土地が不足しつつあります。さらに、政府が2025年に太陽光発電プロジェクトの固定価格買取制度(フィードインタリフ)を34%削減することを決定したことも投資意欲を阻害しています。買取価格は1kWhあたり7.09~9.35セントから4.69~6.48セントへと下がります。この措置に対して、日本の富士電機やタイのB.Grimmを含む外国投資家らが「一方的で損害を与えるものだ」として反発しています。
国内市場の動向も影響している。かつて中国からの輸入に依存していたベトナムの太陽光産業は、貿易障壁により現在、輸出が停滞している。2025年には中国からベトナムへのPV出荷量が48%減少し、国内メーカーは晶科能源(ジンコ・ソーラー)や隆基(ロンジー)といったグローバル大手と競争するのに苦戦している。
洋上風力:新たなフロンティア
一方で、洋上風力発電はベトナムの優先分野として台頭しつつある。政府は2025年までに1.3GW、2030年までに6GWの洋上風力導入を目指しており、特に薄寮(バックリエウ)や金瓯(カマウ)などの沿岸地域に注力している。この拡大は豊富な風力資源と土地利用上の摩擦が少ないことが背景にある。
重要な取り組みには以下の項目が含まれます.
許認可手続きの迅速化:自然資源環境省は、洋上風力プロジェクトの承認期間を18か月から12か月に短縮した。
官民連携:ベトナムは2026年に3GWの洋上風力容量について入札を行う予定であり、デンマークのØrstedや中国のMingyang Energyなど複数の国際企業が関心を示している。
送電網のアップグレード:国営のベトナム電力(EVN)は、洋上風力発電ハブから工業地帯へ送電するための送電線建設に20億ドルを投資しています。
政策の推進と経済的影響
エネルギー転換は、石炭依存度を削減するというベトナムのより広範な目標と一致しています。現在、石炭は発電量の45%を占めていますが、政府はこれを2030年までに30%に削減することを目指しています。洋上風力は、その高い設備利用率(太陽光の15~20%に対して40~50%)により、より信頼性の高い代替手段を提供します。
しかし、課題も残っています。洋上風力プロジェクトには、1MWあたり300万~400万米ドルの初期投資が必要であり、これは太陽光の120万米ドルと比較して高額です。資本を惹きつけるため、ベトナムは風力開発業者に対する法人所得税10年間免税などの税制優遇措置を導入しています。
政策の変更には地政学的な意義も伴う。ベトナムが太陽光から風力へとシフトすることで、エネルギー貿易のパートナーシップが再編される可能性がある。中国企業が太陽光発電のサプライチェーンを支配している一方で、Siemens GamesaやVestasといった欧州企業が洋上風力技術移転をリードしている。この多様化により、ベトナムの特定市場への依存度が低下するかもしれない。
グローバルな文脈と今後の見通し
ベトナムの戦略は、東南アジア全体の広範な傾向を反映している。インドネシアやタイなどの国々も、送電網の安定性や土地の制約を理由に、洋上風力を優先している。ベトナムにとって、この移行は緊急の課題である:2025年までに電力需要が7270億kWhに達すると予測されており、そのうち産業部門が総消費量の70%を占める。
今後を見据えると、洋上風力の成功はインフラ整備と投資家の信頼にかかっている。もしベトナムが2030年までに6GWの目標を達成できれば、再生可能エネルギー分野での地域リーダーとなり、グリーン技術の輸出拠点としての地位を確立できるだろう。
現時点では、エネルギー分野の注力点は実行にあります。EVNの副所長であるグエン・バン・ズンが述べたように、「洋上風力はベトナムの持続可能な将来に向けて単なる選択肢ではなく、必要不可欠な存在です。」

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