Według doniesień zagranicznych mediów, rząd Wietnamu stwierdził niedawno, że cel rozbudowy mocy zainstalowanej fotowoltaiki planowanej na lata 2031–2045 jest zbyt wysoki i powinien zostać odpowiednio zmniejszony, aby stworzyć większą przestrzeń rynkową dla wytwarzania energii wiatrowej.
W komunikacie opublikowanym kilka dni temu przez biuro rządu Wietnamu wicepremier Li Wenqing oświadczył, że moc zainstalowana systemów fotowoltaicznych określona w „Ogólnym Planie Rozwoju Energetyki VIII na lata 2021–2030” jest zbyt wysoka.
Ministerstwo Przemysłu i Handlu Wietnamu ogłosiło 21 lutego, że od chwili obecnej do 2030 roku Wietnam planuje wdrożyć 146 GW mocy zainstalowanej systemów fotowoltaicznych, co oznacza zmniejszenie o 9 GW w porównaniu z planem ogłoszonym w listopadzie ubiegłego roku. Do 2045 roku zaplanowana moc zainstalowana systemów fotowoltaicznych osiągnie 352 GW. Ministerstwo Przemysłu i Handlu Wietnamu stwierdziło, że od 2031 do 2045 roku produkcja energii z fotowoltaiki będzie stanowić 25% całkowitej produkcji energii elektrycznej we Wietnamie.
Wicepremier Li Wenqing skomentował, że Wietnam powinien zmniejszyć udział mocy zainstalowanej systemów fotowoltaicznych i zwiększyć udział energetyki wiatrowej offshore.
Zgodnie z danymi wietnamskiej spółki energetycznej (EVN), na rok 2021 Wietnam jest jednym z 10 krajów o największym wdrożeniu fotowoltaiki na świecie, z całkowitą mocą zainstalowaną 16504 MW, co stanowi 2,3% światowego poziomu.
Ministerstwo Przemysłu i Handlu Wietnamu przedstawiło w marcu ubiegłego roku rządowi pierwszy projekt „planu głównego rozwoju energetyki VIII”. Od tego czasu plan został zmieniony czterokrotnie.
Dodatkowo, Ministerstwo Przemysłu i Handlu Wietnamu poprosiło o przełożenie wdrożenia planu na drugi kwartał bieżącego roku.
Wietnam dostosowuje strategię energetyczną: obniża cel dla energii słonecznej, poszerza energetykę wiatrową offshore
Hanoi, 5 listopada 2025 r. – Wietnam zrewidował swoją trasę rozwoju energii odnawialnej, ograniczając cel dotyczący instalacji fotowoltaicznych (PV), jednocześnie przyspieszając rozwój energetyki wiatrowej offshore. Ta zmiana, ogłoszona przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu, odzwierciedla strategiczne przegrupowanie mające na celu rozwiązanie problemów związanych z ograniczeniami sieci, brakiem gruntów oraz wyzwaniami ekonomicznymi w sektorze solarnym. Decyzja ta stanowi przełomowy moment dla transformacji energetycznej Wietnamu, gdy kraj dąży do uzgodnienia wewnętrznego zapotrzebowania z międzynarodowymi zobowiązaniami klimatycznymi.
Zmieniony cel dla energii słonecznej: strategiczny odwrót
Zgodnie z zaktualizowanym planem cel dotyczący mocy zainstalowanej energii słonecznej we Wietnamie na rok 2025 został obniżony z 20 gigawatów (GW) do 15 GW, przy czym instalacje fotowoltaiczne na dachach będą stanowić 40% ogółu. Korekta ta jest wynikiem wieloletniego szybkiego wzrostu, który obciążył sieć krajową, prowadząc do problemów z ograniczaniem produkcji oraz strat finansowych dla deweloperów.
Zmiana polityki wynika z praktycznych wyzwań. Przemysłowy boom we Wietnamie, szczególnie w prowincjach takich jak Bac Ninh, powoduje roczny wzrost zapotrzebowania na energię elektryczną przekraczający 13%, jednak dostępność gruntów pod duże farmy słoneczne staje się coraz mniejsza. Dodatkowo rządowe decyzje z 2025 roku dotyczące obniżenia taryf nadwyżkowych dla projektów solarnych o 34% – ze 7,09–9,35 centa za kWh do 4,69–6,48 centa – odstręczyły dalsze inwestycje. Ta zmiana spotkała się z protestem inwestorów zagranicznych, w tym Fuji Electric z Japonii i B.Grimm z Tajlandii, którzy określili obniżki taryf jako «jednostronne i szkodliwe».
Dynamika rynku krajowego również odegrała rolę. Wietnamska branża solarna, która kiedyś zależała od chińskich importów, obecnie zmaga się ze stagnacją eksportu z powodu barier handlowych. W 2025 roku dostawy fotowoltaiki z Chin do Wietnamu spadły o 48%, podczas gdy lokalni producenci mieli trudności z konkurencją z globalnymi gigantami takimi jak Jinko Solar i Longi.
Energia wiatrowa offshore: Nowa granica
W przeciwieństwie do tego, energia wiatrowa offshore staje się priorytetem Wietnamu. Rząd ma na celu zainstalowanie 1,3 GW mocy offshore do 2025 roku oraz 6 GW do 2030 roku, skupiając się na regionach przybrzeżnych, takich jak Bac Lieu i Ca Mau. Rozwój napędzany jest obfitością zasobów wiatrowych oraz mniejszą liczbą konfliktów dotyczących użytkowania terenów.
Kluczowe inicjatywy obejmują:
Uproszczony proces wydawania pozwoleń: Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Ochrony Środowiska skróciło czas procedury zatwierdzania projektów energetyki wiatrowej offshore z 18 miesięcy do 12 miesięcy.
Partnerstwa publiczno-prywatne: Wietnam planuje otworzyć przetarg na 3 GW mocy offshore w 2026 roku, z międzynarodowymi firmami takimi jak duńska Ørsted i chińska Mingyang Energy wyrażającymi zainteresowanie.
Modernizacja sieci: państwowa Vietnam Electricity (EVN) inwestuje 2 miliardy dolarów w budowę linii transmisyjnych łączących parki wiatrowe offshore z ośrodkami przemysłowymi.
Presja polityczna i implikacje ekonomiczne
Zmiana energetyczna jest zgodna z szerszym celem Wietnamu polegającym na ograniczeniu zależności od węgla. Obecnie węgiel odpowiada za 45% produkcji energii elektrycznej, ale rząd ma na celu obniżenie tego udziału do 30% do 2030 roku. Energia wiatrowa offshore, ze współczynnikiem wykorzystania mocy wynoszącym 40–50% (w porównaniu do 15–20% dla energii słonecznej), oferuje bardziej niezawodną alternatywę.
Jednak nadal istnieją wyzwania. Projekty wiatrowe offshore wymagają nakładów początkowych w wysokości 3–4 milionów dolarów na MW, w porównaniu do 1,2 miliona dolarów dla energii słonecznej. Aby przyciągnąć kapitał, Wietnam wprowadził ulgi podatkowe, w tym dziesięcioletni zwolnienie z podatku dochodowego od osób prawnych dla deweloperów energetyki wiatrowej.
Zmiany polityczne mają również znaczenie geopolityczne. Przesunięcie Wietnamu z energii słonecznej na wiatrową może przeformować jego partnerstwa handlowe w sektorze energetycznym. Podczas gdy chińskie firmy dominują w łańcuchach dostaw dla energii słonecznej, europejskie przedsiębiorstwa takie jak Siemens Gamesa i Vestas są liderami w transferze technologii wiatrowych morskich. Taka dywersyfikacja może zmniejszyć zależność Wietnamu od jednego rynku.
Kontekst globalny i perspektywy przyszłości
Strategia Wietnamu odbija szersze trendy w Azji Południowo-Wschodniej. Kraje takie jak Indie i Tajlandia również priorytetowo traktują energetykę wiatrową offshore, powołując się na stabilność sieci oraz ograniczenia związane z dostępnością terenu. Dla Wietnamu przejście to jest pilne: zapotrzebowanie na energię elektryczną ma wzrosnąć do 727 miliardów kWh do 2025 roku, przy czym sektory przemysłowe będą odpowiadać za 70% całkowitego zużycia.
W perspektywie przyszłej sukces energetyki wiatrowej offshore będzie zależał od rozwoju infrastruktury oraz zaufania inwestorów. Jeśli Wietnam osiągnie cel 6 GW do 2030 roku, może stać się liderem regionalnym w dziedzinie energii odnawialnej, pozycjonując się jako hub dla eksportu zielonych technologii.
Na razie sektor energetyczny koncentruje się na realizacji. Jak stwierdził Nguyen Van Dung, zastępca dyrektora EVN: „Wiatrowe elektrownie morskie to nie tylko opcja – są koniecznością dla zrównoważonej przyszłości Wietnamu.”
EN
