Menurut laporan media asing, kerajaan Vietnam baru-baru ini menyatakan bahawa sasaran kapasiti terpasang fotovoltaik yang dirancang untuk dilaksanakan dari tahun 2031 hingga 2045 adalah terlalu tinggi dan perlu dikurangkan secara sewajarnya bagi memberi lebih banyak ruang pasaran kepada penjanaan tenaga angin.
Dalam satu kenyataan akhbar yang dikeluarkan oleh pejabat kerajaan Vietnam beberapa hari lalu, Timbalan Perdana Menteri Vietnam Li Wenqing menyatakan bahawa kapasiti terpasang sistem fotovoltaik yang ditetapkan dalam "Rancangan Induk Pembangunan Tenaga Nasional VIII 2021-2030" adalah terlalu tinggi.
Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Vietnam mengumumkan pada 21 Februari bahawa dari sekarang hingga 2030, Vietnam merancang untuk melaksanakan kapasiti terpasang sistem fotovoltaik sebanyak 146gw, iaitu penurunan sebanyak 9gw berbanding rancangan yang diumumkan pada November tahun lepas. Pada 2045, kapasiti terpasang yang dirancang untuk sistem fotovoltaik akan mencapai 352gw. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Vietnam menyatakan bahawa dari 2031 hingga 2045, penjanaan kuasa fotovoltaik akan menyumbang 25% daripada jumlah penjanaan kuasa di Vietnam.
Timbalan Perdana Menteri Li Wenqing mengulas bahawa Vietnam harus mengurangkan peratusan kapasiti terpasang sistem fotovoltaik dan meningkatkan peratusan kuasa angin lepas pantai.
Menurut data syarikat tenaga elektrik Vietnam (EVN), sehingga 2021, Vietnam merupakan salah satu daripada 10 negara dengan pemasangan fotovoltaik tertinggi di dunia, dengan jumlah kapasiti terpasang sebanyak 16504mw, menyumbang 2.3% daripada jumlah dunia.
Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Vietnam telah menyerahkan draf pertama "rancangan induk pembangunan tenaga elektrik VIII" kepada kerajaan pada bulan Mac tahun lepas. Sejak itu, rancangan tersebut telah dikemaskini sebanyak empat kali.
Selain itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Vietnam meminta supaya pelaksanaan rancangan itu ditangguhkan ke suku kedua tahun ini.
Vietnam Menyesuaikan Strategi Tenaga: Mengurangkan Sasaran Suria, Memperluaskan Kuasa Angin Lepas Pantai
Hanoi, 5 November 2025 – Vietnam telah menyemak semula peta jalan tenaga boleh diperbaharui, mengurangkan sasaran pemasangan fotovolta (PV) sambil mempercepatkan pembangunan kuasa angin lepas pantai. Perubahan ini, yang diumumkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, mencerminkan penjajaran strategik untuk menangani kekangan grid, kekurangan tanah, dan cabaran ekonomi dalam sektor tenaga suria. Keputusan ini menandakan saat penting bagi peralihan tenaga Vietnam, ketika negara berusaha menyeimbangkan permintaan domestik dengan komitmen iklim antarabangsa.
Sasaran Suria yang Disemak: Penarikan Strategik
Mengikut pelan yang dikemaskini, sasaran kapasiti solar Vietnam pada tahun 2025 telah dikurangkan daripada 20 gigawatt (GW) kepada 15 GW, dengan pemasangan PV atas bumbung menyumbang 40% daripada jumlah tersebut. Penyesuaian ini berikutan beberapa tahun pertumbuhan pesat yang memberi tekanan kepada grid nasional, menyebabkan isu pengurangan bekalan dan kerugian kewangan kepada pembangun.
Peralihan dasar ini berpunca daripada cabaran praktikal. Kemelesetan industri Vietnam, terutamanya di wilayah seperti Bac Ninh, telah mendorong pertumbuhan permintaan elektrik tahunan melebihi 13%, tetapi ketersediaan tanah untuk ladang solar skala besar semakin terhad. Selain itu, keputusan kerajaan pada tahun 2025 untuk mengurangkan tarif belian tenaga solar sebanyak 34%—daripada 7.09–9.35 sen per kWh kepada 4.69–6.48 sen—menghalang pelaburan lanjut. Tindakan ini mencetuskan reaksi balas daripada pelabur asing, termasuk Fuji Electric dari Jepun dan B.Grimm dari Thailand, yang menggambarkan pemotongan tarif ini sebagai 'sepihak dan merugikan'.
Dinamik pasaran domestik turut memainkan peranan. Industri solar Vietnam, yang dulunya bergantung pada import dari China, kini menghadapi eksport yang lesu disebabkan oleh halangan perdagangan. Pada tahun 2025, penghantaran PV dari China ke Vietnam menurun sebanyak 48%, manakala pengeluar domestik berjuang untuk bersaing dengan gergasi global seperti Jinko Solar dan Longi.
Angin Lepas Pantai: Sempadan Baharu
Sebaliknya, tenaga angin lepas pantai kini muncul sebagai keutamaan Vietnam. Kerajaan bercadang untuk memasang kapasiti lepas pantai sebanyak 1.3 GW menjelang 2025 dan 6 GW menjelang 2030, dengan fokus pada kawasan pesisir pantai seperti Bac Lieu dan Ca Mau. Penerokaan ini dipacu oleh sumber angin yang melimpah ruah serta kurang konflik penggunaan tanah.
Inisiatif utama termasuk:
Permudahan permit: Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar telah memotong tempoh kelulusan bagi projek angin lepas pantai daripada 18 bulan kepada 12 bulan.
Perkongsian awam-swasta: Vietnam merancang untuk membuka tender bagi kapasiti lepas pantai sebanyak 3 GW pada tahun 2026, dengan syarikat antarabangsa seperti Ørsted dari Denmark dan Mingyang Energy dari China menyatakan minat.
Peningkatan grid: Syarikat milik negara Vietnam Electricity (EVN) sedang melabur sebanyak $2 bilion untuk membina talian penghantaran dari pusat-pusat tenaga angin lepas pantai ke kawasan perindustrian.
Dorongan Dasar dan Implikasi Ekonomi
Peralihan tenaga ini selaras dengan matlamat lebih besar Vietnam untuk mengurangkan pergantungan terhadap arang batu. Arang batu kini menyumbang sebanyak 45% daripada penjanaan elektrik, tetapi kerajaan bertujuan untuk mengurangkan jumlah ini kepada 30% menjelang tahun 2030. Tenaga angin lepas pantai, dengan faktor kapasitinya yang lebih tinggi (40–50% berbanding 15–20% untuk solar), menawarkan alternatif yang lebih boleh dipercayai.
Namun begitu, cabaran masih wujud. Projek tenaga angin lepas pantai memerlukan pelaburan awal sebanyak $3–4 juta setiap MW, berbanding $1.2 juta untuk solar. Untuk menarik pelaburan, Vietnam telah memperkenalkan insentif cukai, termasuk pengecualian cukai pendapatan korporat selama 10 tahun untuk pembangun tenaga angin.
Perubahan dasar ini juga membawa signifikansi geopolitik. Peralihan Vietnam daripada tenaga suria kepada tenaga angin boleh membentuk semula rakan kongsi perdagangan tenaganya. Walaupun syarikat China mendominasi rantaian bekalan tenaga suria, syarikat Eropah seperti Siemens Gamesa dan Vestas memimpin pemindahan teknologi angin luar pesisir. Diversifikasi ini mungkin mengurangkan pergantungan Vietnam terhadap mana-mana satu pasaran tunggal.
Konteks Global dan Haluan Masa Depan
Strategi Vietnam mencerminkan trend yang lebih meluas di Asia Tenggara. Negara-negara seperti Indonesia dan Thailand juga memberi keutamaan kepada tenaga angin luar pesisir, dengan alasan kestabilan grid dan kekangan tanah. Bagi Vietnam, peralihan ini adalah mendesak: permintaan elektriknya dijangka mencapai 727 bilion kWh menjelang tahun 2025, dengan sektor perindustrian mengguna sebanyak 70% daripada jumlah tersebut.
Ke depan, kejayaan tenaga angin luar pesisir akan bergantung kepada pembangunan infrastruktur dan keyakinan pelabur. Jika Vietnam mencapai sasaran 6 GW menjelang tahun 2030, ia berpotensi menjadi pemimpin serantau dalam tenaga boleh diperbaharui, serta menempatkan dirinya sebagai hab eksport teknologi hijau.
Buat masa ini, sektor tenaga memberi tumpuan kepada pelaksanaan. Seperti yang dinyatakan oleh Nguyen Van Dung, timbalan pengarah EVN: “Tenaga angin lepas pantai bukan sekadar satu pilihan—ia adalah keperluan untuk masa depan mampan Vietnam.”
EN